?。?997年8月29日南寧市第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過
1998年1月7日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準
1998年3月10日南寧市第十屆人民代表大會常務委員會公布施行
根據2002年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議關于批準《南寧市人民代表大會常務委員會關于修改〈南寧市燃氣管理條例〉的決定》的決定第一次修正
根據2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議關于批準《南寧市人民代表大會常務委員會關于修改〈南寧市燃氣管理條例〉的決定》的決定第二次修正
2012年11月23日南寧市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂通過
2013年9月26日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)
第一條 為了加強燃氣管理,保障燃氣供應和使用安全,維護用戶和經營企業(yè)的合法權益,根據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。
本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
第三條 市建設行政主管部門負責全市的燃氣管理工作。市燃氣管理機構具體負責燃氣管理的日常工作。
縣建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的燃氣管理工作。
安全生產監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、工商、規(guī)劃、物價、環(huán)保、氣象、交通運輸、城管等部門和公安機關消防機構根據各自的職責,協(xié)同做好燃氣管理工作。
第四條 燃氣設施建設應當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃,并按基本建設程序辦理報建手續(xù)。
新區(qū)建設、舊區(qū)改造應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地;預留的燃氣設施建設用地,未經法定程序批準,不得改變用途。
配套建設管道燃氣設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收,建設費用由建設單位承擔,計入工程建設成本。建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)時,應當提交管道燃氣工程總平面圖以及工程所在地管道燃氣經營企業(yè)確認的市政燃氣管線銜接的技術方案。
第五條 在管道燃氣已覆蓋的區(qū)域內不得新建氣化站、瓶組氣化站等管道供氣裝置。
第六條 市、縣人民政府應當規(guī)劃建設應急氣源儲備基地,提高燃氣應急保障能力。
第七條 燃氣管道應當按照國家有關技術標準、技術規(guī)范要求,與其他地下管線保持安全間距;地下燃氣設施的位置及走向應當設置明顯的警示標志。
按照規(guī)劃建設的燃氣管道需要從單位或者居民區(qū)通過的,有關單位和個人應當予以配合。
第八條 從事燃氣經營的企業(yè)應當具備國家和自治區(qū)規(guī)定的條件。
第九條 瓶裝燃氣供應站點由本行政區(qū)域內的燃氣經營企業(yè)向市、縣建設行政主管部門申請設立。瓶裝燃氣供應站點的設立應當符合國家和自治區(qū)規(guī)定的條件。
第十條 機動車加氣供應站點由本行政區(qū)域內的燃氣經營企業(yè)向市、縣建設行政主管部門申請設立。機動車加氣供應站點的設立應當符合下列條件:(一)有規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門和公安機關消防機構出具的批準文件;(二)有經過審查合格的施工圖設計文件;(三)有健全的安全管理、經營管理制度及事故處置應急預案;(四)主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并考核合格;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 管道燃氣實行特許經營制度。取得特許經營權的管道燃氣經營企業(yè)應當與市、縣人民政府或者其授權的行政管理部門簽訂協(xié)議。
未取得特許經營權的,不得從事管道燃氣經營業(yè)務。
第十二條 燃氣經營企業(yè)不得擅自變更燃氣供應站點或者燃氣存放點;確需變更的,應當提前10日報建設行政主管部門核準。
第十三條 管道燃氣經營企業(yè)在生產、經營過程中發(fā)生以下情形之一的,市、縣人民政府或者其授權的行政管理部門可以對管道燃氣經營企業(yè)進行臨時接管:(一)發(fā)生重大安全生產事故或者持續(xù)出現(xiàn)經營困難,可能造成停止供氣的;(二)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴重影響用戶正常生產、生活和社會公共利益的;(三)其他因不履行法律、法規(guī)和管道燃氣特許經營協(xié)議規(guī)定的義務,可能危及公共利益、公共安全的。
第十四條 管道燃氣設施的維護與更新由管道燃氣經營企業(yè)組織實施。
管道燃氣設施的維護與更新費用,居民用戶燃氣表前(含燃氣表)的由管道燃氣經營企業(yè)承擔,表后的由用戶承擔;非居民用戶的依據供氣用氣合同的約定承擔。
第十五條 管道燃氣經營企業(yè)為居民用戶開通燃氣前,應當對燃氣表后燃氣設施進行檢測,符合使用安全條件的,方可開通。
第十六條 管道燃氣用戶的用氣量,以法定計量檢定機構檢定合格且在有效期內的燃氣表的基表記錄為準。
用戶對燃氣表的準確度有異議的,可以向供氣的管道燃氣經營企業(yè)提出檢測申請,管道燃氣經營企業(yè)應當按照與用戶約定的時間或者在接到申請之日起3日內,委托法定的計量檢定機構進行檢測。經檢測燃氣表誤差在國家允許范圍的,因檢測產生的費用由用戶承擔;誤差超過國家允許范圍的,檢測費用由管道燃氣經營企業(yè)承擔,并免費為用戶更換合格的燃氣表,拆表前6個月的燃氣費用,按用氣量的檢測結果多退少補。
第十七條 從事建設工程的新建、改建、擴建活動的,建設單位在開工前應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況,管道燃氣經營企業(yè)應當及時提供。
在燃氣設施安全保護范圍內進行建設工程施工的,應當遵守下列規(guī)定:(一)建設單位應當在建設工程開工前組織施工單位、監(jiān)理單位、管道燃氣經營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案,報建設行政主管部門備案;需要對已建成道路進行挖掘、頂進作業(yè)的,建設單位應當向市政設施行政主管部門提交備案的保護方案;(二)建設單位進行現(xiàn)場探測或者施工開挖時,應當采取相應的安全保護措施,施工范圍內有地下燃氣管線的,應當通知管道燃氣經營企業(yè)派專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場指導;(三)施工需明火作業(yè)的,應當報公安機關消防機構備案,并按有關安全管理、安全操作規(guī)程采取防范措施后,方可作業(yè);(四)施工中不得擅自移動和啟閉調壓箱、管道閥門等燃氣設施;(五)施工中不得使用機械鏟、空氣錘、挖掘機、推土機、風鎬等機械設備進行作業(yè),不得占壓、碰撞燃氣設施;(六)施工中造成燃氣設施漏氣的,當事人應當立即采取防護措施,保護現(xiàn)場,及時通知燃氣經營企業(yè),報告建設行政主管部門和公安機關消防機構,并協(xié)助搶險搶修。
因施工造成管道燃氣設施損壞的,有關責任人應當賠償燃氣經營企業(yè)因此產生的氣量損失、搶修費用等經濟損失。
燃氣設施安全保護范圍由市建設行政主管部門依法劃定并公布。
第十八條 建設工程需要遷移燃氣設施的,應當由燃氣經營企業(yè)組織施工,遷移費用由建設單位承擔。
第十九條 燃氣經營企業(yè)應當與燃氣用戶簽訂供氣用氣合同,明確雙方的權利和義務。
第二十條 燃氣經營企業(yè)應當對用戶的燃氣使用安全提供入戶免費檢查服務,每年至少二次,檢查結果應當書面告知用戶。燃氣用戶拒不配合燃氣經營企業(yè)入戶檢查,或者燃氣經營企業(yè)發(fā)現(xiàn)因用戶不遵守用氣規(guī)定出現(xiàn)安全隱患的,燃氣經營企業(yè)可以根據供氣用氣合同采取暫時停止供氣的措施。
安全隱患消除后,燃氣經營企業(yè)應當在二十四小時內恢復供氣。
第二十一條 非居民用戶應當安裝使用燃氣泄漏報警器和安全自動切斷裝置。
提倡居民用戶安裝使用燃氣泄漏報警器。
第二十二條 銷售的燃氣燃燒器具應當符合燃氣使用安全要求,并具備氣源適配性檢測合格證。
建設行政主管部門應當及時向社會公布經檢測符合本市燃氣使用種類要求的燃氣燃燒器具指引目錄,供用戶自主選擇。
第二十三條 燃氣經營企業(yè)向用戶使用的燃氣鋼瓶充裝燃氣時,應當對氣瓶鋼印標記和盛裝氣體性質的一致性進行確認,不得混裝不同種類的燃氣,不得充裝不符合國家標準的燃氣。
第二十四條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的企業(yè)應當依法取得市建設行政主管部門核發(fā)的資質證書。
第二十五條 燃氣經營企業(yè)應當根據有關規(guī)定,制定本單位的燃氣應急預案,建立應急管理制度,配備專職搶修人員和必要的搶修設備、器材,向社會和用戶公布搶修電話。
燃氣經營企業(yè)在接到燃氣設施損壞、泄漏或者其他燃氣事故的報告后,應當立即派人搶修和處理,情況嚴重的應當立即向建設行政主管部門和公安機關消防機構報告。
第二十六條 建設行政主管部門應當建立健全監(jiān)督管理制度,對燃氣經營企業(yè)的經營活動、服務情況以及設施安全進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查結果向社會公布,督促企業(yè)對存在的問題進行限期整改。
建設行政主管部門應當建立燃氣經營企業(yè)的誠信檔案和不良行為公示制度,記錄燃氣經營企業(yè)、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)的違法、違規(guī)行為,并向社會公布。
第二十七條 建設行政主管部門或者其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法進行燃氣安全監(jiān)督檢查時,對于不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材應當予以查封或者扣押,并在十五日內依法作出處理決定。
第二十八條 違反本條例第四條第二款、第三款規(guī)定,建設單位未預留燃氣設施建設用地或者擅自改變預留燃氣設施建設用地用途的,由規(guī)劃行政主管部門責令限期整改,并處一萬元以上十萬元以下罰款;未按照規(guī)定配套建設燃氣設施的,由建設行政主管部門責令限期整改,并處一萬元以上十萬元以下罰款。拒不整改的,不予辦理主體工程的竣工驗收備案。
第二十九條 違反本條例第五條規(guī)定,擅自在管道燃氣已覆蓋的區(qū)域內新建氣化站、瓶組氣化站等管道供氣裝置的,由建設行政主管部門責令停止建設或者停止使用,并處五萬元以上十萬元以下罰款;造成用戶損失的,由建設單位給予賠償。
第三十條 違反本條例第十二條規(guī)定,擅自變更燃氣供應站點或者燃氣存放點的,由建設行政主管部門責令改正,予以警告,并處三千元以上三萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,由建設行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并按以下規(guī)定進行處罰;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)建設單位違反第一款規(guī)定,在工程開工前未查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況的,處一萬元以上五萬元以下罰款;(二)建設單位違反第二款第一項、第二項規(guī)定,在工程開工前未組織有關單位制訂管道燃氣設施保護方案的,或者未采取相應的安全保護措施的,處一萬元以上十萬元以下罰款;(三)施工單位違反第二款第三項、第四項、第五項規(guī)定進行施工作業(yè)的,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重造成燃氣泄漏的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定,燃氣經營企業(yè)向用戶使用的燃氣鋼瓶充裝燃氣時,混裝不同種類的燃氣或者充裝不符合國家標準的燃氣的,由建設行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得燃氣燃燒器具安裝、維修資質擅自從事燃氣燃燒器具安裝、維修的單位和個人,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位處一千元以上一萬元以下罰款;對個人處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為,應當給予處罰的,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本條例自2013年12月1日起施行。
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